全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议召开

6月13日上午，全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议召开，总结推进简政放权、放管结合、优化服务改革情况和取得的成绩，研究面临的新形势，就下一步重点工作进行了部署。

会议指出，做好今年的“放管服”改革，重点是做到五个“为”。一要为促进就业创业降门槛，以进一步减证和推进“证照分离”为重点，大幅放宽市场准入，全面推行清单管理制度，把不该有的权力坚决拦在清单之外。二要为各类市场主体减负担，全面落实结构性减税政策，切实减少涉企收费，不折不扣落实今年已出台的使企业减负1万亿元的措施。三要为激发有效投资拓空间，破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊，下决心彻底打破各种互为前置的审批怪圈，着力推动压减工业产品生产许可，除涉及安全、环保事项外，凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管、能保证质量安全的产品，一律取消生产许可。落实95%以上外商投资项目实行备案管理的开放、便利措施，吸引更多外资。

四要为公平营商创条件，放管结合并重推进，明规矩于前，明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线；寓严管于中，充实一线监管力量；施重惩于后，把严重违法违规的市场主体坚决清除出市场，严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。五要为群众办事生活增便利，大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明，大力提升与群众生活密切相关的水、电、气、暖等公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率。打破“信息孤岛”，提高政务服务便利化水平。

自治区主席咸辉在自治区分会场就此项工作提出了具体要求。市长李郁华，以及市领导常晋宏、常春、武裕国在我市分会场参加会议。

为贯彻落实好会议精神和咸辉讲话精神，李郁华在我市分会场指出，要以“最多跑一次改革”为思路，以“放管服”为根本，以把政府打造成廉洁政府、高效政府、法治政府为要求，以核准责任清单、负面清单、权力清单，切实把自由裁量权降低到零为终极目标，深入推进简政放权优化服务改革。李郁华强调，要探索建立审批新模式，实现并联审批，推行网上审批，探索模拟审批；制定出台“最多跑一次”的改革实施意见；建立“互联网+政务”的信息系统；明确政府瘦身、市场强身的工作机制；加快推进电子监察系统的建立；明确政务服务的“四大特色板块”（ 互联网+审批板块、互联网+民生板块、互联网+公共资源交易板块、互联网+税费板块）；建立五证合一，探索多证合一、一证一码、证照分离的运营机制；解决数据跑腿、群众少跑腿的“信息孤岛”问题；开辟“市长帮你办”微信公共服务平台；建立“一枚公章管审批”的有效机制。（记者 苟永霖）